Академия гражданственности

В Киеве в рамках программы Совета Европы «Усиление институциональной способности органов местного самоуправления в Украине» состоялся тренинг «Академия гражданского участия». Программа реализуется при финансовой поддержке правительств Швейцарской конфедерации и Королевства Дания.
На конкурсной основе из 150 претендентов в тренинге приняли участие 60 финалистов. Многонациональную общину Николаевской области представляли две организации: «Центр молодежи областного общества немцев Украины «Видергебурт» и Николаевская ассоциация корейцев. В состав группы участников проекта входили 22 активиста из восьми областей Украины. Это были волонтеры, журналисты, специалисты органов местного самоуправления и народные депутаты Украины. Все они с опытом общественной работы, заинтересованные в изучении и дальнейшем использовании принципов хорошего управления.
На тренинге рассматривалась концепция двенадцати принципов хорошего, демократичного управления на местном и региональном уровнях. Это многогранная концепция, основанная на правилах и практиках, разработанных во всем мире. Необходимой предпосылкой для реализации этих принципов является то, что органы местного самоуправления имеют полномочия, обязанности и ресурсы, позволяющие осуществлять «регулирование и управление существенной частью публичных дел под собственную ответственность и в интересах местного населения».
Программа была очень насыщенной. Под руководством экспертов Совета Европы из Франции, Словакии и Болгарии мы рассмотрели такие вопросы, как честное проведение выборов, представительство и участие; реагирование местной власти на юридические ожидания и потребности граждан; система хорошего управления; эффективность и результативность, достижение целей и рациональное использование ресурсов; открытость и прозрачность в деятельности органов местного самоуправления, а также свободный доступ к информации «Open Data». В качестве примера использовались сайты европейских региональных представительств, которые освещают свою работу в открытом режиме, вплоть до того, что на сайт выкладывают протоколы и записи всех заседаний органов местного самоуправления в полном объеме.
Участники форума обсуждали принцип представительства и участия и честного проведения выборов, который служит обеспечению реальных возможностей всем гражданам иметь право голоса в местной публичной деятельности. Затрагивалась также тема реформы местного самоуправления и децентрализация власти в Украине: концепция, риски, прогресс в проведении реформы, законодательные инициативы, были рассмотрены и инструменты новых реформ.
Европейский подход к использованию муниципалитетами системы менеджмента качества изучался при рассмотрении принципа эффективности и результативности, он обеспечивает достижение целей при наиболее оптимальном использовании ресурсов. Как отмечают на сайте Совета Европы, именно такую методологию использовали в свое время в Великобритании для возрождения органов местного самоуправления, которые контролируют правительство и получают возможность четко отслеживать динамику в достижении своих целей.
Все участники первой сессии «Академии гражданского участия» получили знания, которые необходимы для выполнения задания, а именно системы «бенчмаркинга» хорошего управления, его применения, а также практические навыки в оценке принципов хорошего управления посредством проведения структурированных опросов граждан и сотрудников местного самоуправления.

http://wiedergeburt-mk.blogspot.com