ЛЮДИ ТВОЇ, УКРАЇНО!

Я, Довгий Павло Іванович, голова Володимирівської сільської територіальної громади, який з 2023 року був мобілізований до лав ЗСУ та служив командиром 409 стрілецького батальйону, є учасником бойових дій на Херсонщині, після виповнення мені 60-и років повернувся до виконання обов’язків голови громади, звітую про роботу. За цифрами – титанічна праця. В перспективі утримання того, що створено, а ще – плани на нові здобутки та звершення.

Роки 2024-2025 вписані в скрижалі історії. Та ми не будемо говорити про глобальний світ. Наше завдання – показати, як в надскладних умовах живе та діє одна з невеликих територіальних громад України – Володимирівська. Потужні зусилля та об’єднавчий процес мешканців, спільні дії депутатського корпусу, працівників ради – все це сприяло вирішенню наміченого. І це при тому, що йде жорстока війна, що обмежені фінансові та людські ресурси…

- Чи важко працюється в таких умовах? Нелегко. Та це не дає права ні мені, як голові Володимирівської територіальної громади, ні працівникам ради, депутатам, ні жителям сіл територіальної громади знизити темп роботи, а чи занедбати будь-яку ланку в сфері забезпечення життєдіяльності громади. Єднанням, спільними діями тримаємо оборону в тилу. Ми не маємо права панікувати! Українці – сильні духом. Вистоїмо. Переможемо. Працею та єднанням наблизимо день перемоги України!

Турбота про людей. За будь-якої хвилини може бути прильот чи обстріл. Організація оповіщення. Тривожний сигнал сирени – це попередження для подальшого реагування з метою збереження власних життів. Отже, на часі розширення роботи в цьому напрямку. Розроблено проєктно-кошторисну документацію на нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення населення громади. Значна увага ЩОДНЯ приділялася питанням безпеки. 2024-2025 роки були націлені на створення безпечних умов проживання людей у громаді.

Одним з перших об’єктів які ми вирішили відремонтувати було підвальне приміщення Земського будинку. Воно було захаращене та не ремонтувалося більше 20 років. У складні часи, коли майже всі особи чоловічої статі займаються обороною держави та її суверенітету, знайти будівельну бригаду, яка зможе безперешкодно і у короткий термін відремонтувати занедбаний об’єкт вкрай складно. Але ми їх змогли знайти. За півтора місяці вони виконали ремонтні роботи та привели приміщення до ладу. Ще кілька місяців знадобилося для його облаштування: була отримана допомога від Червоного Хреста у вигляді пожежного щіта відкритого типу, все інше було придбано за кошти місцевого бюджету. У грудні 2024 року актом огляду (будівлі, споруди, приміщення) об’єкта щодо можливості його використання для укриття населення як найпростішого укриття комісією з представників ДСНС, поліції та сільської ради було рекомендовано підвальне приміщення вбудоване в будівлю, яке вміщає 130 осіб. І у січні 2025 року було взято на облік, як найпростішого укриття та включення його до фонду захисних споруд цивільного захисту. Загалом на ремонт та облаштування було витрачено 1 560 456 гривень.

Підвальне приміщення Олександрівського будинку культури також тривалий час не ремонтувалося, і до нього були докладені також немалі сили, для приведення його до приміщення в якому під час тривог можуть перебувати люди. Завдяки працівникам з благоустрою під керівництвом старости його було відремонтовано та обладнано. На ремонт було витрачено з місцевого бюджету 161 435 гривень. Наповненість укриття – 30 осіб.

Підвальне приміщення Шевченківського будинку культури, яке заплановане як найпростіше укриття для населення та для дітей прогулянкового дитячого саду місткістю 50 осіб, у 2025 році було відремонтовано ремонтною бригадою. У наших планах у 2026 році його обладнати по вимогам укриттів для ЗДО, прийняти та поставити на облік, як найпростіше укриття. Саме створення та облаштування укриття дає нам змогу перевести прогулянковий садочок в садочок короткотривалого перебування та ввести змішану форму навчання, що дасть змогу дітям адаптуватися до соціуму, активно розвиватися та мати кращу підготовку до навчання в школі, ніж вона є в даний час. На його ремонт вже було витрачено 271 323 гривень з місцевого бюджету.

Якщо ми вже заговорили про молоде покоління, про їх безпеку та можливість навчатися оф-лайн, то для переведення дітей з дистанційного навчання у селі Володимирівка у ЗДО «Світлячок» було придбано та встановлено у 2024 році швидко споруджувальну захисну споруду цивільного захисту модульного типу напівзаглиблену місткістю 50 осіб для дітей дитячого закладу та персоналу. Його вартість становить 4 179 562 тисячі, ще 300 000 гривень було витрачено на його облаштування (придбання ліжок, іграшок, столів та стільців для занять). При будуванні цього укриття було дотримано всіх вимог до укриттів для ЗДО.

Для належної роботи садочка та виконання вимог НАССР було відремонтовано харчоблок ЗДО. Було покладено на стіни плитку та встановлено розмежувальні стіни та нові двері, придбано: столи,стелажі, посуд, плиту, раковину для миття посуду та нові крани та прокладено нові труби для забезпечення водою. Для комфортної видачі готових страв було встановлено навіс над вікном видачі та дверима до харчоблоку. На ремонт було використано 198 522 тисячі гривень та облаштування 150 000 тисяч гривень з місцевого бюджету. В зв’язку з частим вимкненням світла та необхідність правильного харчування дітей, було придбано гібридний інвертор для забезпечення безперебійної роботи кухонного обладнання та процесу приготування їжі вартістю 273 000 гривень.

У 2024 році на вимоги законодавства в сфері пожежної та техногенної безпеки було проведено поточний ремонт покрівлі з улаштуванням блисковкозахиста та кожні п’ять років ми проводимо обробку дерев’яних елементів горищного покриття засобами вогнезахисту. На встановлення блисковкозахисту було використано 78 346 гривень та на обробку 61 781 гривень. Також було встановлено пожежну сигналізацію вартістю 152 968 гривень.

Повертаючись до теми безпеки для підростаючого покоління та переводу дітей з он-лайн навчання до оф-лайн навчання не треба забувати про укриття у Володимирівському ліцеї. У 2023 році було відремонтовано укриття на 122 особи, у 2024 році ремонт було продовжено та місткість збільшилася до 165, але вже у 2025 році продовжили ремонт підвальних приміщень Володимирівського ліцею та кількість осіб, які можуть в ньому перебувати, сягнула до 192. Ремонтні роботи обійшлись у 2024 році – у 199 911 гривень, у 2025 році – 198 872 гривні Укриття було облаштовано за рахунок Миколаївського Місцевого Благодійного Фонду «Юнітус» на суму 126 731 гривень шляхом подання заяви на конкурс та за рахунок місцевого бюджету. Також для комфортного переходу дітей з ліцею в укриття було проведено поточний (аварійний) ремонт вимощення прилеглої території до укриття вартістю 199 716 гривень.

З метою створення безпечних та комфортних умов для приготування здорової їжі, що сприятиме розвитку дітей та покращить умови праці персоналу, харчоблок Володимирівського ліцею оновили для відповідності сучасним стандартам безпеки (НАССР), зокрема після ремонту замінили застаріле обладнання, модернізували вентиляцію та електропостачання. Використано 199 735 гривень.

Для створення безпечних умов при проведенні уроків фізичної культури та спортивних гуртків, було проведено ремонт підлоги приміщення роздягальні. Його вартість 39 965 гривень. Також, з цією ж метою, було проведено ремонт покрівлі кам’яної споруди спортивної зали вартістю 199 721 гривня.

Задля забезпечення безпеки дітей, запобігання їх вибіганню на проїжджу частину та обмеження доступу сторонніх осіб, бродячих тварин чи транспорту на територію Володимирівського ліцею у 2025 році було проведено поточний ремонт огорожі, під час якого було встановлено більше 50% паркану, вартістю 873 257 гривень.

Так як населені пункти нашої громади розташовані досить далеко одне від одного, здійснюється підвоз дітей до ліцею. Для зберігання шкільного автобусу, проведено поточний ремонт покрівлі гаражу на 180 222 гривні.

У час цифровізації та комп’ютарізації важливе місце займає вивчення інформатики. У 2024 році була придбана комп’ютерна техніка на загальну суму 234 450 гривень.

Останній наш об’єкт навчання дітей – це ЗДО «Колосок». Наприкінці 2025 року було відремонтоване підвальне приміщення для створення укриття та можливості перевести навчання дітей на навчання у закладі. Вартість ремонту 199 562 гривень. Облаштування укриття заплановано на 2026 рік.

У 2024 році на вимоги законодавства в сфері пожежної та техногенної безпеки , так як і у ЗДО «Світлячок», було проведено поточний ремонт покрівлі з улаштуванням блисковкозахиста. На встановлення блисковкозахисту було використано 24 527 гривень.

Також у наших планах на 2026 рік є ремонт та оновлення обладнання у харчоблоці закладу, поточний ремонт у кімнатах, для подальшого відкриття з 1 вересня оф-лайн навчання вихованців ЗДО «Колосок».

Найбільшою біллю нашої громади є водопостачання. Весь період свого головування громадою я поступово покращюю стан водопостачання. У 2025 році була улаштована тимчасова споруда для дизель-генератора для свердловини в селі Володимирівка. Сам дизель генератор був отриманий від DAI Global, LLC виконавця Проєкту USAID «Підвищення ефективності роботи та підзвітності органів місцевого самоврядування» - «ГОВЕРЛА» в Україні. В селі Скобелево було проведено ремонт водонапірної башти вартістю 53 000 гривень, а в селі Суходілля – поточний ремонт біля свердловини вартістю 90 000 гривень.

Не забуваючи віддалені населені пункти нашої громади, та з метою позначення меж ділянки, захисту від пошкоджень, тварин або вандалів, а також для впорядкування території, ми облаштували огорожу навколо цвинтаря в селі Суходілля вартістю 212 000 гривень.

Навіть в найтемніші часи людям потрібно мати місце дозвілля та зустрічі з знайомими. В нашій громаді це Володимирівський СБК. Тому для повноцінного його функціонування необхідно було провести ряд заходів. Через зношеність покрівлі, в осінньо-весняний час все затікало у середину приміщення бібліотеки, що призвело до аварійного стану стін та розвитку грибків на стінах. Для продовження роботи бібліотеки було вирішено провести поточний ремонт покрівлі будівлі Володимирівського СБК та ремонт приміщення бібліотеки, яка знаходить в СБК вартістю 59 400 гривень.

Жорстокість російсько-української війни – це не лише загиблі захисники та цивільні. Окупанти творять дії, що є геноцидом українського народу. А це – знищення українців, як нації, створення нестерпних умов життя, насильницьке переміщення дітей з України на територію ворожої нам держави. Ми, українці, пережили декілька хвиль геноциду, голодомори. Не менш трагічним є нинішній, котрий нам принесла росія. Актами геноциду є обстріли міст і сіл, постійне бомбардування, внаслідок чого гинуть мирні люди. Знищення енергетичної системи – прояв одного зі способів винищення людей, котрі замерзають у своїх квартирах. Умовно існує межа між тилом і фронтом.

Згідно з указом Президента, воєнний стан запроваджується з 5:30 24 лютого 2022 року. Від нашої громади за цей час на захист Батьківщини стало більше 200 військовозобов’язаних, загинуло – 27 осіб, наразі перебувають у полоні – 2 полонених, повернулися з полону – 3 звільнених, зниклі безвісти 17 осіб.

Нажаль, нерідко, приходиться зустрічати загиблих героїв. Мешканці нашої громади, віддаючи шану загиблим, активно приймають участь у створенні «живого коридору» та вистеляють останню дорогу квітами або вічнозеленими рослинами.

Для належного вшанування пам'яті полеглих захисників-героїв, увічнюючи їхній подвиг та самопожертву для громади було створено Алею Слави Загиблим Захисникам Володимирівської громади. На її створення було виділено 450 000 гривень. Ми повинні розуміти, що на вівтар Вітчизни полеглі в боях наші земляки поклали найдорожче – своє життя. Це місце символізує вдячність, виховує патріотизм у наступних поколінь, підтримує родини загиблих та зберігає історичну правду. Сталою традицією стало покладання квітів загиблим захисникам на пам’ятні дати – дату смерті. Розуміючи, що родини, які втратили своїх близьких на війні, потребують особливої уваги, ми постійно їх підтримуємо та допомагаємо.

Місцевий бюджет – це податки та субвенції, які повертаються в громаду у вигляді комфорту та турботи. У 2024 році до бюджету громади надійшло 44,6 мільйона гривень: в тому числі базова дотація з державного бюджету 2 436,500 тис.грн., освітня субвенція 8 050,500 тис.грн., на забезпечення учнів початкових класів 136, 875 тис грн. та інші.

У 2025 році - 42,6 мільйона гривень: в тому числі освітня субвенція 5434,34 тис.грн. Забезпечено повне фінансування захищених статей бюджету та стабільну роботу установ освіти, культури й соціальної сфери.

Війна внесла непередбачувані корективи в життя всіх мешканців Володимирівської територіальної громади. Наша злагоджена сім’я тепер приймає вимушених переселенців, котрі, як правило, втікали від війни та мають біль, тугу, зруйноване бомбами та ракетами своє стабільне ще донедавна минуле. Доречно було б розповісти про те, як в нашій громаді вибудовано такий надважливий ланцюг, що тримає міцно всю, скажімо умовно, споруду. Це – соціальний захист та соціальне забезпечення.

Важливим напрямом залишався соціальний захист населення. У громаді проживають внутрішньо переміщені особи, учасники бойових дій, багатодітні сім’ї, люди похилого віку. У межах місцевої програми «Турбота» у 2024 - 2025 роках мешканцям громади надано матеріальну допомогу на суму понад 2,3 мільйона гривень.

В епіцентрі життя громади була і лишається людина. 2 399,651 тис. гривень за звітний період було витрачено на наступне:

- компенсація довгожителям, котрим виповнилося 90+, 100 років, а також по догляду згідно Постанови КМУ № 859 – 83 860 грн;

- допомога на поховання – 50 000 грн;

- виплати учасникам бойових дій на території інших держав (УБД) – Афганістан – 39 054 грн;

- одноразова допомога на лікування, в тому числі – онкохворим – 1 015 000 грн.;

- одноразова допомога пораненим, членам сімей безвісти зниклих та тих, хто перебуває в полоні і повернулися з полону – 160 000 грн;

- одноразова допомога військовослужбовцям – УБД та перерахунок одноразової допомоги військовослужбовцям, що отримали УБД, компенсація на тверде паливо УБД- 879 300 грн;

-здійснено відшкодування на технічні засоби реабілітації особам з інвалідністю внаслідок військових дій – 50 000 грн. та інші.

З 2021 року на території с.Володимирівка функціонує Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Володимирівської сільської ради», є закладом, що здійснює соціальну роботу та надає соціальні послуги одиноким особам похилого віку, особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах. Функціонує догляд в дома та стаціонарний догляд. У 2023 році створено Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі з «кризовою кімнатою». Постійно проживають в стаціонарному відділенні для постійного або тимчасового проживання 19 осіб, догляд вдома здійснюється над 34 особами та на обліку по складним життєвим обставинам знаходиться – 10 сімей. Нашою громадою підписано меморандум про співпрацю з іншими громадами, тому ми, за наявності вільних місць, залюбки приймаємо осіб з інших громад до себе в стаціонарне відділення для постійного або тимчасового проживання. Упродовж 2024 року комунальна установа Володимирівської сільської ради профінансована з місцевого бюджету на суму 3 350,293 грн, а у 2025 році обсяг фінансування склав 3 470,399 грн.

Завдяки наполегливій праці та за ініціативи депутатського корпусу, у зв’язку з віддаленістю населених пунктів від найближчої пожежної частини, з метою організації заходів із запобігання виникнення пожеж та їх гасіння, надання допомоги у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та небезпечних подій, ефективної роботи з організації та забезпечення пожежної бригади у громаді у лютому 2025 року було утворено добровільну пожежну команду Володимирівської сільської ради, до складу якої увійшли добровольці з різних населених пунктів нашої громади. Для забезпечення повноцінної діяльності громадська спілка «Пожежні – рятувальники України» надала одяг та технічні засоби, Управління ООН з обслуговування проєктів (UNOPS) надали пожежний модуль, а Червоний Хрест - спорядження.

В межах фінансових можливостей ми здійснювали матеріальну підтримку. Це лишається в пріоритеті і на рік 2026-ий. Допомога Збройним Силам – обов’язково! Лише спільними зусиллями ми здолаємо ворога.

З місцевого бюджету на потреби ЗСУ спрямовано 3,7 млн. гривень. За ці кошти придбано дрони, техніку, медичні засоби та інше необхідне обладнання. Також надано підтримку іншим силовим структурам. Для підтримки силових структур виділено 732 тисячі гривень: 3 ДПРЗ ГУ ДСНС на придбання пожежно‑рятувального обладнання; Службі безпеки України на укріплення матеріально-технічної бази; Другому пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Миколаївській області на придбання пожежно‑технічного обладнання та оснащення; Баштанському РТЦК СП на придбання паперу та ноутбуків; Головному управлінню Національної поліції в Миколаївській області на укріплення матеріально-технічної бази, придбання пального, ящиків для зберігання зброї та документів; Управлінню СБУ в Миколаївській області для закупівлі предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, оплати послуг.

 

- Після звільнення з лав ЗСУ за віком я повернувся до виконання своїх обов’язків сільського голови Володимирівської територіальної громади. Безпека жителів, стійкість громади – це завдання стоїть переді мною щохвилини. Ми всі працюємо не лише над економічним зростанням, а й над запобіганням паніки, управлінням інформаційними потоками, адже є такі «діячі» від ворога, котрі намагаються вести в Україні інформаційні фейки, що є складовою нинішньої війни. Дбаємо про забезпечення функціонування критичної інфраструктури, шукаючи навіть в таких умовах нові шляхи розвитку громади. На рік 2026-ий задля безпеки громадян введемо новий пункт оповіщення задля ефективного реагування під час обстрілів населених пунктів. Забезпечення роботи захисних споруд – під постійною моєю увагою. Підтримання порядку – завдяки координації з правоохоронними органами та військовими. Ніякого хаосу, все під контролем! Ми всі маємо бути пильними.

Також приділяємо увагу і іншим верствам населення. Гуманітарна складова – це і реєстрація ВПО, роздача гуманітарної допомоги, при потребі – психологічна допомога ВПО. Громада і надалі буде отримувати лише достовірну інформацію, а фейки ми будемо розвінчувати, щоб ті не впливали на дух громади. Про це я щойно сказав і наголошую знову.

Щоб бюджет громади, поповнювалися коштами, і надалі будемо підтримувати місцевий бізнес, залучатимемо міжнародну та гуманітарну допомогу.

Пріоритети визначені, стратегію розробляємо як довгострокову дальню, так і ближню, з урахуванням європейських стандартів та особливостей, котрі пов’язані з війною і її наслідками.

Що є своєрідною перешкодою в роботі? – Невизначеність, постійна стресова ситуація, дефіцит працівників. Можливо, моя тридцятирічна служба в Збройних силах ще до війни є тим запобіжником, що сприяє вмінню комунікувати з людьми, поєднуючи функції сільського голови (менеджера), психолога, кризис-менеджера та кризис-комунікатора.

Пригадалося відоме прислів’я, воно є доречним в нинішніх умовах. Тож я не маю сумніву, що один в полі – не воїн. І що без злагодженої роботи очолюваного мною колективу, апарату ради, виконавчого комітету і депутатського корпусу навряд чи ми отримали б такі результати.

Ще раз наголошую, що в 2026 році діяльність Володимиріської сільської ради буде і надалі спрямована на створення умов для безпеки населення, підтримку Збройних Сил України, стабільну роботу закладів бюджетної сфери та виконання програм соціального захисту.

Найболючішим питанням, з яким я неодноразово та не один рік звертався до різних структур – є стан наших доріг. Громадою проходять дороги О151208 (Володимирівка-Привілля) та О151207 (Казанка-(Р-47))-Шевченкове). Останній раз поточний ремонт автомобільної дороги О151208 проводився у 2018 році. Проїздність дороги, після ремонту, залишалася на 1-2 літні місяці, потім дорога знову стає непроїздна. Така ситуація тут вже не перший рік. Погана якість доріг та зруйновані мости призводить до того, що бригада швидкої медичної допомоги приїжджає не за пів години, а за півтори, а також створює небезпечні умови для підвозу дітей до навчального закладу.

Пріоритетними завданнями для мене, як голови громади, залишаються водопостачання: нове будівництво водопроводу в селі Володимирівка, Олександрівка та Суходілля, встановлення башти Рожновського в селі Суходілля, облаштування тротуару в наших населених пунктах, створення умов для відпочинку та спортивного розвитку дітей – дитячі майданчики в селах Шевченкове та Суходілля, ремонт готелю, модернізація освітньої інфраструктури, вимощення плиткою внутрішнього двору Володимирівського ліцею, завершення встановлення паркану, вимощення навколо споруд ЗДО «Світлячок», ремонт харчоблоку у ЗДО «Колосок», встановлення 2 автобусних зупинок в Шевченківському старостаті для учнів нашої громади, які навчаються в навчальних закладах сусідньої громади, благоустрій населених пунктів і впровадження систем оповіщення населення з урахуванням фінансових можливостей бюджету громади. Також важливо пам’ятати, що у селі Володимирівка розпочато проєкт нове будівництво парку. Вже висаджені дерева та кущі, залишилося вимостити тротуарні доріжки та встановити лавки з урнами. Для того щоб створити сучасний парк, ми плануємо встановити відкриту точку доступу WI-FI, для потреб відвідувачів парку. Так як у нас розроблена проєктно-кошторисна документація на встановлення контейнерів для розподільного збору сміття, ми плануємо і його завершити. На превеликий жаль, реалізація більшості наших планів можлива лише після завершення військового стану.

Те, що ми вистояли та прожили ці нелегкі роки, - це наш спільний результат. Який не був би таким, якби ми не намагалися згуртуватися усі разом задля досягнення спільної мети.

Та найскладнішим у роботі громади залишалися виклики, пов’язані з війною та обмеженими фінансовими ресурсами.

Я вдячний усім, хто допомагав вистояти в цей нелегкий для усіх нас час. Усім, хто відгукнувся на перше прохання надання допомоги у забезпеченні життєдіяльності громади, збереженні спокою на території населених пунктів, у наданні допомоги нашим захисникам. Усім, хто приймав і приймає у своїх оселях внутрішньо переміщених осіб.

Закликаю жителів Володимирівської сільської територіальної громади надалі бути єдиними, дружніми, зорганізованими, адже у цьому – наша сила, у цьому – запорука наближення нашої спільної Перемоги.

 

Публікацію підготувала Ганна Король, член Національної спілки журналістів України та член Національної спілки письменників України.