Гаряча лінія «Південної правди». «У центрі уваги - людина та її потреби»: очільниця Департаменту соцзахисту Миколаївської ОВА відповіла на запитання жителів області.

Повномасштабна війна, яка триває вже п’ятий рік, кардинально змінила роботу державних органів соціального захисту населення. Адже з’явились цілі категорії громадян, які потребують першочергової підтримки держави. Впроваджено нові види допомоги, додаткові соціальні послуги.

Аби допомогти жителям області розібратися у всіх тонкощах соціальних виплат і гарантій, редакція газети «Південна правда» спільно з Департаментом соціального захисту населення Миколаївської ОВА провела пряму «гарячу лінію».

На найактуальніші запитання відповіла директорка Департаменту Оксана Єльчієва.

- Пані Оксано, які сьогодні пріоритетні напрямки розвитку системи соціальних послуг в області? – перше запитання - від журналіста «Південної правди».

- Серед основних пріоритетів у роботі підрозділів соцзахисту на сьогодні: посилення психосоціальної підтримки та формування життєстійкості (особливо для людей і родин, які постраждали внаслідок війни); розвиток соціальних послуг, максимально наближених до місця проживання людини; впровадження денного догляду, догляду вдома; розвиток послуг з підтримки сімей з дітьми; розширення підтримки ветеранів, ВПО, людей з інвалідністю, людей старшого віку та сімей у складних життєвих обставинах; розвиток спеціалізованих послуг для постраждалих від домашнього та насильства за ознакою статі; підвищення якості, доступності та безбар’єрності соціальних послуг.

Розбудовуємо таку систему, в центрі якої не заклад чи установа, а людина, її потреби, гідність і можливість жити максимально самостійно у своїй громаді.

- Наші родичі планують повернутись до Миколаєва з Польщі. Куди можна звернутись за інформацією про можливість отримання соціальної допомоги? – запитує читачка Анастасія.

- За консультацією та допомогою можна звернутись до одного з центрів життєстійкості або до центру надання соціальних послуг.

У Миколаєві працюють два центри життєстійкості за адресами: вул. 12-а Поздовжня, 50А., тел. (093) 521-82-84 та (099) 349-11-02 та вул. Садова, 30/2, тел. 38 (099) 868 16 28.

Міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 9/2, телефони: (0512) 40-94-90, (068) 44-04-493. Відділення терцентру працюють в усіх районах міста.

Також Мінсоцполітики наразі запустило нову цифрову платформу «Додому» - ресурс з підтримки повернення та реінтеграції українців. Платформа працює у тестовому режимі та доступна за посиланням: https://dodomu.unity.gov.ua/ .

- Чи надається в громадах Миколаївської області соціальна послуга стаціонарного догляду для ВПО за принципом «гроші ходять за людиною». Що ним передбачено? – дзвінок на «гарячу лінію» від Олени Ігорівни з Нової Одеси.

- Так, з 2025 року в області реалізується експериментальний проєкт з надання внутрішньо переміщеним особам старшого віку, людям з інвалідністю соціальної послуги стаціонарного догляду за принципом «гроші ходять за людиною». Це надає можливість тим, хто потребує сторонньої допомоги та підтримки, але через бойові дії змушені залишити власне житло, інтегруватися в нову громаду та самостійно приймати рішення щодо свого життя.

Людина сама обирає, де отримати послугу —державну, комунальну чи приватну організацію (за умови, що та має відповідну ліцензію). Орган соціального захисту оплачує послугу обраному надавачеві напряму — тобто «гроші йдуть» саме туди, де людині реально надають допомогу.

Принцип «гроші ходять за людиною» також надає можливість громадам зменшити фінансове навантаження при організації надання соціальних послуг їх жителям.

У 2026 році до реалізації проєкту долучилися Софіївська, Доманівська, Новоодеська, Братська територіальні громади. Тож, у вашій громаді така послуга вже діє.

- Якщо ми вже торкнулись теми інноваційних соціальних послуг, то, будь ласка, розкажіть які з них користуються найбільшим попитом в громадах? – запитання від «Південної правди».

— Зупинюсь на кожній з них. Беззаперечним лідером за затребуваністю сьогодні є послуга з формування життєстійкості.

На Миколаївщині функціонує 48 спеціалізованих команд, які надають соціальну послугу з формування життєстійкості. Завдяки їх роботі комплексний супровід та допомогу вже отримали майже 12 тисяч жителів області.

В цих центрах люди отримують консультації фахівця із соціальної роботи, допомогу психолога, долучаються до груп взаємопідтримки та волонтерських активностей своєї громади. 

Головна мета послуги — психологічне відновлення, зниження рівня тривожності та допомога людям в адаптації до кризових ситуацій. Ми вчимо долати життєві труднощі, володіти навичками першої психологічної допомоги та спроможності відновлювати внутрішній ресурс. Також сприяємо формуванню навичок позитивного батьківства, здатності доглядати, виховувати дітей в сім’ї. Фахівці сприяють розвитку мотивації та спроможності територіальної громади в організації волонтерства, активного включення громадян в життя територіальних громад, а також зміцнення соціальної згуртованості у них.

Послуга соціальної адаптації спрямована на залучення осіб старшого віку, людей з інвалідністю до активного життя в громаді, на підтримку соціальної незалежності, збереження та продовження соціальної активності, розвиток активного довголіття.

В області функціонують 13 просторів соціальної адаптації. В міських громадах - Миколаївській, Вознесенській, Первомайській, Новобузькій, Баштанській, Новоодеській, Південноукраїнській. В сільських ТГ - Бузькій та  Коблівській. У селищних ТГ – Кривоозерській та Олександрівській. В цих просторах створені комфортні умови для реінтеграції в суспільство людей, які опинились у складних життєвих обставинах, через навчання соціальним навичкам, психологічне відновлення,  професійну підтримку, зміцнення родинних зв’язків тощо. У 2026 році послугами просторів соціальної адаптації скористались майже 7 тис. осіб.

«Університети третього віку». Це інноваційна соціально-педагогічна послуга, що має на меті реалізацію принципу «навчання протягом усього життя». Навчання в «університетах третього віку» безкоштовне та проводиться на основі власної активності слухачів і постійного діалогу з викладачами. Воно має на меті забезпечення адаптації покоління людей старшого віку до сучасного суспільного життя, підтримку їх фізичного та інтелектуального здоров’я, сприяння зайнятості та об’єднанню, розширенню світогляду.

В поточному році в 24 громадах Миколаївської області (Баштанській, Вільнозапорізькій, Казанківській, Новобузькій, Братській, Бузькій, Веселинівській, Вознесенській, Доманівській, Єланецькій, Мостівській, Олександрівській, Південноукраїнській, Березанській, Коблівській, Куцурубській, Миколаївській, Новоодеській, Заводській, Арбузинській, Благодатненській, Врадіївській, Кривоозерській, Первомайській) забезпечено діяльність 44 «Університетів третього віку», до участі в яких залучено близько 2 тис. осіб.

В «Університетах третього віку» працюють факультети: плавання, основа права, філологічний, комп’ютерно-інформаційний, літературно- музичний, здорового способу життя, культурно-дозвіллєвої діяльності та рукоділля, кінотерапія, арт-терапія, аромотерапія, соціально- психологічне розвантаження, скандинавська хода, освітній туризм, людина та довкілля, кіномистецтво, нова Я, шейпінг, цифрові технології, мистецькоосвітній простір та інші. 

Послуга «Соціальна пральня»

Для надання безкоштовних та доступних послуг з прання білизни для соціально незахищених верств населення (малозабезпечені особи, люди старшого віку, ВПО та люди з інвалідністю) в 5 територіальних громадах області реалізується соціальний проєкт «Соціальні пральні». Послугою охоплено  майже 3 тис. осіб.

Проєкт «Соціальна перукарня»

Соціальні перукарні функціонують в 16 територіальних громадах. Крім економії коштів послуга надає можливість майже 3 тис. мешканцям громад підтримувати доглянутий вигляд, що з психологічної точки зору, сприяє і підвищенню впевненості в собі та самооцінки. Відомо ж, що, наприклад, нова зачіска може позитивно вплинути на загальний емоційний стан людини. Ця послуга впроваджена завдяки підтримці міжнародних партнерів.

Проєкт «Соціальна швейна майстерня»

Ця ініціатива також спрямована на підтримку малозабезпечених верств населення, людей поважного віку та тих, хто опинився у складних життєвих обставинах в 8 територіальних громадах. Завдяки професійним швачкам майже 700 мешканців громад все мали можливість відремонтувати свій одяг.

Мультидисциплінарні команди соціальної роботи. Вони забезпечують широкий спектр корисних справ: психологічну та юридичну допомогу, консультації щодо соціального захисту, послуги з догляду, допомогу в побуті (вологе прибирання житла та миття вікон; благоустрій та прибирання на присадибних ділянках; доставка продуктових наборів та питної води; дрібні ремонти побутових речей; допомога з підготовкою до зими (рубання дров)).

Ці мультидисциплінарні команди функціонують в 19 територіальних громадах області. У 2026 році послуги надано вже 5 тис. особам.

«Мобільна соціальна служба». В області працюють  8  мобільних команд комунальних закладів, які надають соціальні послуги в містах Миколаєві, Вознесенську, Баштанці, Новому Бузі, Південноукраїнську, у селах Мостове та Коблево. Послуги надаються самотнім людям старшого віку, людям з інвалідністю, сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах. До складу команд входять психолог, соціальні робітники, робітник з комплексного обслуговування будівель. В разі необхідності залучаються медик, перукар. Надаються послуги соціально-психологічної допомоги, щодо ведення домашнього господарства та обслуговування житлового приміщення, в тому числі косіння трави, рубання дров, дрібний ремонт. Послуги надано для майже 6,8 тис. осіб.

«Соціальне таксі» (служби перевезення маломобільних людей) діють в 13 громадах. У 2026 році вже надано послуги 12,5 тис. особам з інвалідністю.

В місті Миколаєві також працює інватаксі "ІНВАСЕРВІС". За його допомогою ГО «Центр соціально-інклюзивної допомоги "Інвасервіс"» забезпечує безбар’єрне пересування для людей з інвалідністю, маломобільних груп населення та людей старшого віку.

— Куди можна звернутися за допомогою, якщо людина постраждала від домашнього, сексуального насильства? – запитує Катерина з Вознесенської громади.

— В цьому напрямі на Миколаївщині діє розгалужена мережа спеціалізованих служб, де постраждалі можуть отримати психологічну, соціальну, медичну та іншу необхідну допомогу. Зокрема, в області працюють 23 мобільні бригади соціально-психологічної допомоги, 3 притулки, 9 денних центрів, 8 кризових кімнат та 2 служби первинного соціально-психологічного консультування.

Також працюють Центр захисту та соціально-психологічної підтримки дітей, які постраждали або стали свідками насильства, за моделлю «Барнахус», 2 інтегровані центри комплексної підтримки, мобільний та стаціонарний простори для жінок «Вільна», простір для жінок і дівчат «Затишно», центр підтримки жінок та дівчат «Точка росту», простір для чоловіків і тат «ТатоХаб», відділення соціальної підтримки жінок з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах, 3 сімейні простори «ПОРАДА», 5 гінекологічних кабінетів безбар’єрного доступу та 5 жіночих центрів працевлаштування.

З початку 2026 року мережа поповнилася денним центром соціально-психологічної допомоги з кризовою кімнатою у Новобузькій громаді, кризовою кімнатою у Новоодеській ТГ, а також мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги, яка працює у Новоодеській та Єланецькій громадах.

Лише протягом першого півріччя 2026 року спеціалізовані служби надали більш як 14 тисяч послуг людям, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

— А куди звертатися безпосередньо у разі небезпеки вчинення домашнього насильства?

— Якщо є безпосередня загроза життю чи здоров’ю, зазвичай необхідно негайно телефонувати до поліції за відомим номером 102.

А також можна звернутися:

• 1547 — урядова гаряча лінія з питань протидії торгівлі людьми, домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству щодо дітей;
• 0 800 500 335 або 116 123 — національна гаряча лінія з попередження домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації;
• +38 068 055 15 16 — мобільна бригада соціально-психологічної допомоги у Миколаєві;
• (0512) 46-37-08 — денний центр соціально-психологічної допомоги у Миколаєві;
• +38 097 759 00 79 — Миколаївський міський центр соціальних служб.

Дуже важливо: звертатися по допомогу потрібно не лише тоді, коли насильство вже сталося. Якщо людина відчуває загрозу або побоюється за свою безпеку, краще звернутися по допомогу якомога раніше.

   - Оксано Русланівно, як дізнатися чи маю право на житлову субсидію і те як її оформити? – запитує Олег Борисович з Нового Буга

- Перш за все, уточню, що питаннями житлових субсидій займаються не підрозділи соцзахисту, а органи Пенсійного фонду України. Тобто, звертатись за інформацією потрібно до цих установ.

Нагадаю, що житлова субсидія – це безповоротна адресна державна соціальна допомога від держави тим родинам, доходи яких не дозволять їм самоcтійно сплатити в повному обсязі кошти за спожиті житлово-комунальні послуги.

Способи подачі документів для оформлення субсидії наступні:

• особисто, через обраний сервісний центр Пенсійного фонду України, уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідних територіальних громад, центри надання адміністративних послуг;
• поштою, на адресу органу Фонду;
• online – через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний застосунок «Пенсійний фонд» чи через «Дію». 

З питання призначення житлової субсидії Ви можете звернутися до Контакт-центру Пенсійного фонду України за телефонами: 0 800 503 753; (044) 281 08 70;(044) 281 08 71.

— Які проєкти зараз реалізуються в області з підтримки родин, які виховують дітей?

— Наразі в Миколаївській області ми активно розбудовуємо цілу систему підтримки таких сімей — від перших днів життя дитини і до її шкільного навчання.

Насамперед це послуга «раннього втручання». Вона розрахована на батьків та малюків від народження до 3–4 років, які мають порушення розвитку або ризик їх виникнення. Це сімейно-центрована підтримка: фахівці працюють не лише з дитиною, а з усією родиною в її звичному середовищі, допомагаючи батькам краще розуміти потреби малюка та адаптувати його до життя. Сьогодні спеціалізовані команди працюють в 11 громадах, а послугою охоплено 314 дітей з інвалідністю.

Якщо говорити про навчання, то в 49 громадах області вже створено інклюзивні групи та класи, де навчаються 2225 дітей з особливими освітніми потребами. Крім того, у 21 закладі Миколаєва працюють 43 асистенти дитини, які забезпечують індивідуальний супровід під час освітнього процесу.

Паралельно в 27 громадах діє послуга денного догляду на базі центрів реабілітації та відділень соцзахисту — це допомога ще для 357 дітей з інвалідністю. А для хлопчиків та дівчаток від 6 років, які за станом здоров’я не можуть відвідувати школу за денною формою, ми впроваджуємо комплексний розвиток та догляд, що поєднує реабілітацію, навчання та соціальну інтеграцію.

Окремо хочу відзначити роботу з дітьми з розладами спектра аутизму. У Миколаєві функціонує корекційний центр «LEVCHYK SPECTRUM HUB», який надає повністю безоплатні послуги для 45 дітей із міста та області з підтвердженим діагнозом РСА.

І, звісно, важливим інструментом є залучення грантових коштів. Нещодавно 10 надавачів соціальних послуг — це 6 громадських чи благодійних організацій та 4 комунальні установи — отримали малі гранти на загальну суму 27,9 мільйона гривень. Завдяки цьому підтримка сімей з дітьми, у тому числі й раннє втручання, стала доступною для родин у 33 населених пунктах у 8 територіальних громадах області.

— Як відбувається залучення недержавних надавачів соціальних послуг у громадах і чи є співпраця з міжнародними партнерами?

— Ми активно розвиваємо партнерство з громадськими та благодійними організаціями, міжнародними фондами та іншими недержавними структурами, які мають досвід і спроможність працювати з різними категоріями населення. Залучаємо їх через соціальне замовлення, конкурсні механізми, спільні проєкти та безпосередню співпрацю з територіальними громадами.

Яскравий приклад — проєкт «Соціальні фасилітатори», який реалізується за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. У межах цієї ініціативи громадська організація «Десяте квітня» організувала роботу 31 фасилітатора. Вони допомагають мешканцям громад відновлювати соціальні зв’язки та самостійність, а також отримувати необхідну правову, соціальну, психологічну й гуманітарну допомогу.

Надзвичайно масштабний блок роботи ми втілюємо разом із Миколаївською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України. У них діє одразу кілька важливих напрямів:

«Патронажні сестри»: у 20 громадах області 60 патронажних сестер надають послугу догляду вдома для майже 400 людей. Це самотні люди старшого віку, люди з інвалідністю в зонах активних бойових дій, а також родини наших Захисників і Захисниць, зокрема й сім'ї полеглих Героїв.

«Мобільний шпиталь»: забезпечує жителів обласних громад медичними та соціальними послугами. Люди можуть безкоштовно пройти лабораторно-діагностичні обстеження, скористатися сервісом медичного транспортування й отримати консультації цілої команди вузьких спеціалістів — від терапевта й педіатра до хірурга, офтальмолога та стоматолога.

«Мобільні аптечні пункти»: у регіоні функціонують дві такі мобільні аптеки від Червоного Хреста. Вони обслуговують 24 населені пункти на прифронтових територіях, де медична та аптечна інфраструктура зазнала суттєвих руйнувань. Це вирішує критичну проблему доступності ліків у сільській місцевості, адже людям більше не потрібно їздити за медикаментами до великих міст.

«Клуби активного довголіття»: на Миколаївщині вже діє 12 таких осередків для людей віком від 65 років. Там вони долучаються до творчих заходів та активного способу життя, що допомагає підтримувати їхнє фізичне, ментальне та соціальне здоров’я.

Крім того, за підтримки Дитячого фонду ООН (UNICEF) підрозділами соціального захисту забезпечується реалізація проєкту «Стійкі сім’ї, стійке майбутнє: трансформація системи догляду за дітьми в Одеській та Миколаївській областях». Його мета — розвиток сімейних форм виховання, підтримка сімей з дітьми.

Також активно співпрацюємо з МОМ, Фондом ООН у галузі народонаселення,  DRC, DCA, українськими БФ «Рокада», БФ «Щедрик», ГО «10 квітня», БФ «Стабілізейшен суппорт сервісез», БФ «Право на захист», ГО «Проліска», «Карітас», «Людина в біді» та іншими партнерами, які працюють у сфері соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб, дітей і сімей, людей з інвалідністю, ветеранів, постраждалих від домашнього та гендерно зумовленого насильства.

Для нас особливо важливо, що це партнерство поступово переходить від екстреного гуманітарного реагування до розвитку сталої системи соціальних послуг. Ми прагнемо, щоб проєкти, започатковані за підтримки міжнародних партнерів, не завершувалися разом із закінченням фінансування, а інтегрувалися в систему послуг територіальних громад і продовжували працювати для людей.

Саме така модель — об’єднання ресурсів держави, громад, міжнародних партнерів і громадянського суспільства — сьогодні дає можливість не лише реагувати на виклики війни, а й формувати сучасну та стійку систему соціальної підтримки населення області.

Гарячі лінії, які працюють в Миколаївській області щодо надання соціальних послуг.  

• Гаряча лінія департаменту соціального захисту населення Миколаївської ОВА  (098) 031 31 41
• Кол-центр з питань сімейного виховання та соціальної підтримки на Миколаївщині 0 800 219 867

                                                                                                                       Руслан ПІДГОРНИЙ