В Первомайске учителей принудительно заставляли красить бордюры, — сообщила омбудсмен по вопросам образования

В городе Первомайск Николаевской области работников местных учреждений образования принудительно привлекали к уборке городских улиц, парков, прибрежных зон, а также к побелке деревьев и бордюров. Формальные «просьбы» со стороны местных властей фактически не оставляли учителям и техническому персоналу школ возможности для отказа, что является прямым нарушением трудового законодательства и основ автономии учебных заведений.

Об этом стало известно из официальной публикации в Facebook образовательного омбудсмена Надежды Лещик.

Чиновница обнародовала информацию после получения многочисленных жалоб от самих педагогов Первомайска. Впоследствии факт административного давления на коллективы школ подтвердился документально через внутренние распоряжения местного профильного ведомства.

Документальные доказательства принуждения: телефонограммы и решения выконкома

Исследование присланных документов выявило четкую хронологию и механизм привлечения педагогов к непредусмотренным контрактами работам. Управление образования Первомайского городского совета направляло руководителям школ официальные телефонограммы, содержавшие требование сформировать списки сотрудников для проведения подробных работ по благоустройству. Омбудсмен выделяет два таких документа:

1. Телефонограмма от 26 марта 2026 года № 19. В данном документе Управление образования требовало от директоров предоставить списки работников, которые на следующий день, 27 марта, должны были выйти на уборку территории общины.

2. Телефонограмма от 6 апреля 2026 года № 33. Указанное распоряжение обязывало руководство школ обеспечить явку людей 7 апреля для проведения работ по «белованию» (побелке) деревьев.

In текстах этих телефонограмм прямо указывалось, что привлечение учителей происходит во исполнение распоряжений исполнительного комитета Первомайского городского совета. Кроме того, администрация детально расписывала время и место сбора гражданских сотрудников, а также перечень инструментов, которые они должны были иметь при себе.

Первоисточником давления оказалось решение исполнительного комитета Первомайского городского совета от 13 марта 2026 года № 189 «Об организации проведения весеннего двухмесячника по благоустройству и санитарной очистке территории Первомайской городской территориальной общины». В приложении к этому решению на управление образования была официально возложена обязанность по очистке улиц, городского парка, берегов реки, а также побелке деревьев, бордюров и цветников.

«На жаль, управління освіти не відстоює права працівників закладів, а виконує незаконні вказівки та порушує права керівників та працівників закладів освіти», — констатирует Надежда Лещик.

Омбудсмен также обратила внимание на лексическую ошибку в официальной документации горсовета: употребленный чиновниками термин «білування» в толковом словаре украинского языка означает снятие шкуры с животных, тогда как для ухода за деревьями используется слово «побілка».

Юридический аспект: нарушение закона «Об образовании» и автономии школ

Главная правовая аномалия данной ситуации заключается в том, что благоустройство населенных пунктов никоим образом не предусмотрено должностными обязанностями и инструкциями работников сферы образования. Принудительное привлечение учителей к хозяйственным работам городских служб противоречит базовым нормам законодательства.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Украины «Об образовании», государственная политика в этой сфере базируется на принципах академической свободы, а также финансовой, академической, кадровой и организационной автономии учреждений образования. Закон определяет данные понятия следующим образом:

1. Академическая свобода предусматривает полную самостоятельность и независимость участников образовательного процесса при осуществлении педагогической или научной деятельности, базирующейся на свободе слова, мысли и свободного распространения знаний.

2. Автономия гарантирует право учреждения образования на самоуправление, которое заключается в его независимости и ответственности при принятии решений по кадровым, финансовым и организационным вопросам в пределах, определенных законом.

Административное возложение на учителей функций коммунальных служб разрушает автономию школ и нарушает трудовые права граждан, поскольку привлечение к работам, не предусмотренным трудовым договором, незаконно.

Отсутствие реагирования мэрии и правовые пути разрешения конфликта

Образовательный омбудсмен направила официальное письмо на имя председателя Первомайского городского совета Олега Демченко со строгим требованием прекратить практику нарушения автономии школ и трудовых平 прав педагогов. Однако по состоянию на середину июня никакого официального ответа от руководства города получено не было. Чиновница также публично призвала обратить внимание на инцидент народного депутата Максима Дырдина и представительницу профильного управления Светлану Ткачук, а также поинтересовалась, почему первомайский исполком не принимает письма через Систему электронного взаимодействия органов исполнительной власти (СЭВ ОИВ).

В юридической плоскости защиты прав работников образования в подобных ситуациях существуют четко определенные механизмы реагирования. По словам Надежды Лещик, при выявлении фактов принуждения к хозяйственным работам работники имеют право использовать два основных правовых инструмента:

1. Инициирование проверки со стороны Государственной службы Украины по вопросам труда (Гоструда) относительно нарушения существенных условий трудового договора и привлечения к непредусмотренным инструкциями работам.

2. Обжалование неправомерных решений или распоряжений исполнительного комитета и органов местного самоуправления в судебном порядке.

Омбудсмен призвала педагогических работников не замалчивать факты давления со стороны администраций и активно обращаться за правовой помощью для защиты своих профессиональных интересов.

Больше новостей читайте на наших интернет-ресурсах:
Телеграмм-канал - Facebook - Instagram.