Гаряча лінія "Південної правди". Оформлення паспортів, прийняття та зміна громадянства під час воєнного стану

Як раніше було анонсовано, гостем традиційної гарячої лінії «Південної правди» став начальник Управління Державної міграційної служби в Миколаївській області Володимир ІВАНОВ.

Він відповів на запитання читачів та журналіста газети щодо особливостей роботи ДМС у період війни. У заході також взяв участь начальник відділу організаційно-аналітичного забезпечення УДМС Володимир ДАЦКО.

Трохи статистики. За період з початку повномасштабної російської агресії проти України підрозділами ДПС Миколаївської області видано:

- паспортів громадянина України у формі ID-картки – 123171,

- паспортів громадянина України для виїзду за кордон 161494,

- іноземним громадянам посвідок на постійне проживання – 775,

- іноземним громадянам посвідок на тимчасове проживання – 698

 Виявлено іноземних громадян та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні – 203.

Прийнято рішень про примусове повернення – 175,

Прийнято рішень про примусове видворення – 21,

Поміщено до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні – 22.

       - Володимире Васильовичу, пам’ятаємо, як на початку повномасштабної війни у лютому 2022 року підрозділи ДМС Миколаївщини вимушені були припинити роботу. І це тривало аж до грудня. Тривалий час для оформлення, наприклад, закордонного паспорта мешканці Миколаївщини були вимушені їздити до інших областей, що було зовсім незручно. Отже, сьогодні підрозділи ДМС працюють в повному обсязі? – запитання від «Південної правди».

- Уточню, говорити, що міграційна служба в області з початку війни 24 лютого 2022 взагалі не працювала, було б неправильно. Так, дійсно, до грудня того року, коли Миколаївщина була під загрозою захоплення агресором, ми були відключені від державних реєстрів, знаходились у простої. Вживали заходів щодо евакуації, збереження інформації, персональних даних громадян, техніки. Багато співробітників виїхали в інші регіони країни, за кордон. Але ті, хто залишився по можливості надавали послуги, консультації громадянам, які до нас звертались. Центральний апарат ДМС України розробив для нас спеціальний алгоритм дій в умовах прифронтової зони. Це, в першу чергу, консультаційні послуги у визначених пунктах прийому громадян. Там можна було, наприклад, вклеїти фото в паспорт після досягнення 25 чи 45 років, внести відомості про неповнолітніх дітей, подовжити термін дії паспорта для виїзду за кордон, щоб не оформлювати новий.

 Нам дуже допомогли колеги з міграційної служби Одеської та Кіровоградської областей. Ми туди також направляли наших відвідувачів.

А до повноцінної роботи підрозділи ДМС Миколаївщини стали повертатись у грудні 2022.

Зараз в області працюють 19 підрозділів ДМС. В них можна оформити паспорти (ID-картки) громадянина України та паспорти для виїзду за кордон. отримати інші адміністративні послуги, які знаходяться в нашій компетенції.

Щодо загальної ситуації, то констатуємо зменшення обсягів роботи. Зокрема, на Миколаївщині скоротилась кількість іноземців. Зменшились і обсяги роботи з ними, у т.ч. виявлення нелегальних мігрантів.

Менше стали звертатись з приводу оформлення документів для виїзду за кордон.

В той же час, активно співпрацюємо з МЗС щодо пересилки в разі необхідності нашим громадянам оформлених документів  за кордон, а також в інші регіони – для ВПО.

З нових зручностей - відкрито філії Державного підприємства «Документ» (паспортний сервіс) за кордоном - у Польщі, Німеччині, Туреччині та інших країнах. Оформлюють навіть ІD-картки громадянина України. 

Інформую, що змінилось місце знаходження Управління ДМС у Миколаївській області. Тепер ми за адресою у Миколаєві – вулиця Космонавтів, 144.

- Який порядок оформлення паспорта громадянина України - ІD-картки? – запитує Світлана з Миколаєва.

- Вперше такий паспорт видається по досягненні громадянином 14 років терміном на 4 роки. Для оформлення необхідно надати свідоцтво про народження, довідку про реєстрацію місця проживання, документи, що підтверджують громадянство батьків та ідентифікаційний код (за наявності). Для громадян, які досягли 14-річного віку, та отримують паспорт громадянина України вперше - адміністративна послуга безоплатна.

Після 18 років паспорт видається терміном на 10 років.

Загальна вартість адміністративного збору у разі оформлення такого паспорта протягом 20 робочих днів становить 558 гривень (126 грн – вартість адмінпослуги і 432 грн – вартість бланка).

Якщо протягом 10 робочих днів – 928 грн (496 грн.- послуга, 432 грн – бланк).

- Яким чином можна оформити закордонний паспорт? Скільки цей процес займає часу і скільки коштує? – запитання від жительки Первомайська.

- Кількість документів, які необхідно для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон мінімізована. Завдяки тому, що у нас є вихід на всі необхідні для цього державні реєстри, де міститься персональна інформація про громадян. Якщо у вас є паспорт внутрішній ID, (а ще краще, коли є і закордонний), то достатньо їх пред’явити та сплатити адміністративний збір. Якщо у вас паспорт книжечка то необхідно надати ще ідентифікаційний код.

Вартість адміністративного збору у разі оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон протягом 20 робочих днів становить 1042 гривень (352 грн – вартість адмінпослуги і 690 грн – вартість бланка).

В разі термінового оформлення (протягом 7 робочих днів) – 1682 грн (992 грн.- послуга, 690 грн – бланк).

Оплату можна зробити як готівкою, так і у терміналах.

- Маю паспорт громадянина України старого зразка (у формі книжки). Знайомі говорять, що скоро такі документи стануть недійсними і терміново потрібно замінити «книжечку» на ID-карту. Чи це правда? – запитує Ігор, житель Нового Буга.

- Ні, в разі, якщо ваш документ не пошкоджений, то він є дійсним без термінових обмежень і має таку ж юридичну силу як і ID-карта.

А от у випадку втрати чи пошкодження такого паспорта зразка 1994 року, громадянину після звернення видадуть паспорт у вигляді картки.

- До повномасштабної війни для вклеювання фото у паспорт книжку у 25 та 45 років власнику надавався місяць. Якщо пройде більше часу з дня народження, то документ автоматично замінювався на ID-карту. А як з цим зараз?

- Так, раніше така норма діяла. Під час воєнного стану такої вимоги немає.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1202 «Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану» встановлено, що паспорти громадян України зразка 1994 року, до яких не вклеєно фотокартку особи у разі досягнення нею 25-ти чи 45-річного віку, строк вклеювання до яких настав за 30 днів до 24 лютого 2022 року та після 24 лютого 2022 року, є документами, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України та підлягають обміну або вклеюванню нових фотокарток відповідно до досягнутого віку протягом 30 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Тобто, коли людина звернеться, тоді і вклеїмо. Те саме стосується подовження іноземцю строку дії у тимчасовому посвідченні перебування в Україні.

- В нашій громаді немає підрозділу міграційної служби. Щоб отримати паспорт треба їхати кудись, чи можна звернутись у ЦНАП? – запитує жителька Веселинового.

- Так, у вас в громаді, є Центр надання адміністративних послуг, куди можете звернутись із своїм питанням. ЦНАПи мають відповідних фахівців та обладнання. Вони працюють в режимі фронт-офісу. Тобто приймають і передають до підрозділів міграційної служби заяви та інші необхідні документи громадян. Ми виконуємо свої функції, після чого передаємо у ЦНАП готові паспорти для видачі заявникам.

Хочу зазначити, що по-перше, це дуже зручно для мешканців громад, бо не треба нікуди виїжджати для отримання наших послуг. По-друге, громада, в якій працює ЦНАП, отримує кошти - 70% від сплати адміністративної послуги, що дуже суттєво.

Можу відмітити в цьому сенсі, наприклад, Снігурівську міську громаду, в якій після звільнення від окупації голова Іван Кухта доклав багато зусиль для відкриття комфортного ЦНАПу. Люди можуть звернутись туди, а також у підрозділ ДМС, який також працює у Снігурівці.

Зараз планується відкриття ЦНАПу і в Очакові.

- Чому в паспорті нового зразка не передбачено відмітки про прописку (реєстрацію за місцем проживання – ред.). Доводиться окремо брати довідку про це, - запитує Василь з Миколаєва.

- Так, відмітки на самій картці візуально прочитати неможливо, але ця інформація передбачена на чіпі картки. Інша річ, що, на жаль, не у всіх установах, де вимагають пред’явлення паспорта, є відповідні сканери для зчитування цієї інформації.

Враховуючи, що відповідальність за оновлення інформації на чіпі ID картки про реєстрацію місця проживання лежить виключно на громадянині та контроль за зміною цих даних не передбачений законодавчо, внесення зазначеної інформації з 2022 року припинено.

На сьогодні документом, що законодавчо підтверджує реєстрацію місця проживання є витяг з реєстру територіальної громади виданий органом реєстрації.

- Чи є якісь зміни у порядку прийняття громадянства України у зв’язку з воєнним станом? – запитання від жительки Баштанської громади.

- Норми, які раніше існували, дійсні і зараз. А додатково з’явилася можливість прийняття громадянства України для іноземців, які захищають нашу країну на фронті. Вони мають певні преференції.

А от щодо громадян країни-агресора Російської Федерації, то питання можливості прийняття ними громадянства України взагалі не розглядаються.

- Чи можна звернутись до міграційної служби для реєстрації за місцем проживання?

- Ні, з 2016 року це законодавчо покладено на ЦНАПи. І звертатись із цим питанням треба туди. Міграційна служба тут виконує контролюючі функції.

- Чи працює електронна черга на прийом до підрозділів міграційної служби?

- Так, записатись на прийом можна на веб-сайті УДМС. І це дуже зручно, щоб не стояти у живій черзі. Там також можна відслідкувати коли документи будуть виготовлені і доставлені для видачі.

- Чи достатньо укомплектовані підрозділи ДМС Миколаївщини кваліфікованими фахівцями?

- Є вакансії. І тут хочу звернути увагу на те, що в нас діє ветеранська програма. Тобто, ми запрошуємо на роботу ветеранів, які повернулися з фронту. Обов’язкова вимога як до державних службовців – наявність вищої освіти.

- Які найбільш часті запитання на відомчу гарячу лінію УДМС? Що ще хотіли б сказати, звернувшись до наших читачів?

- Люди часто запитують щодо термінів дії внутрішнього паспорту громадянина України, плутаються в цьому питанні. Як вже зазначалось, вперше людина повинна отримати цей документ з 14 до 18 років. І він буде дійсним 4 роки. Тобто, якщо навіть у 17 років буде отримано перший паспорт, він буде дійсним 4 роки, і наступного разу громадянин отримає паспорт у 21 рік. В цьому випадку при виповненні 18 років за новим паспортом звертатись не треба.

Також просимо наших громадян бути більш терплячими, ввічливими, з розумінням ставились до нашої роботи. Адже іде війна. Багатьох наших співробітників також торкнулись проблеми війни, вони також постраждали від неї. Ми намагаємось налагодити ефективне надання послуг. І нам буде легше це зробити, коли ми будемо робити це разом з вами. Тож будьмо взаємно ввічливими. А за необхідною інформацією щодо роботи міграційної служби Миколаївщини можна звернутись за телефоном  гарячої лінії Управління ДМС у Миколаївській області (0512) 374007.                                                                                                                                                                                Руслан ПІДГОРНИЙ

Більше новин читайте тут: up.mk.ua/uk, www.facebook.com/upravda,  t.me/upravda,  instagram.com/yuzhka_newspaper